De gereviseerde EPBD-richtlijn legt een uniformisering op van de toekenning van EPC-labels. Vlaanderen wordt daardoor verplicht om de EPC-labels te herbekijken. Hoe en wanneer dat zou gebeuren, was lang onduidelijk. In antwoord op een parlementaire vraag van Vlaams Parlementslid Gijs Degrande (N-VA) lichtte minister Bonte afgelopen week een tip van de sluier.

Met de wijzigingen aan de EPBD-richtlijn wil Europa de sterke divergentie in EPC-labels tegengaan.

Onderstaande figuur geeft de huidige realiteit weer. Ze illustreert meteen hoe ver de labels uiteenlopen als je lidstaten met elkaar vergelijkt. Een woning met kengetal 208 kWh/m²/jaar heeft in Hongarije een F-label, terwijl dat in Vlaanderen een C-label is.

België zou België niet zijn, moest het in ons land niet nog complexer zijn. Hier verschillen de labels immers ook naargelang het gewest. Zo heeft eenzelfde woning met kengetal 238 kWh/m²/jaar in Vlaanderen een C-label, in Wallonië een D-label en in Brussel een E-label.

Om hier meer lijn in te krijgen verplicht Europa via de gereviseerde EPBD-richtlijn aan de lidstaten om bepaalde vereisten in acht te nemen:

• De labels moeten gaan van G tot A. In Vlaanderen bestaat het G-label nog niet. Dat zal dus moeten worden ingevoerd.
• Een A+-label is optioneel. In Vlaanderen wordt A+ toegekend aan woningen met een kengetal onder 0 kWh/m²/jaar. Een negatief kengetal betekent dat de woning meer energie opwekt dan ze verbruikt.
• Het G-label moet toegekend worden aan de 14-18% slechtste gebouwen. De minister en VEKA geven voorlopig geen informatie over waar deze ondergrens zich zal bevinden.
• Het A-label kan enkel worden toegekend aan gebouwen met een goede energiescore én fossielvrije verwarming. Of de grens wordt behouden op 100 kWh/m²/jaar is nog niet geweten. Wel zal het zeker zo zijn dat ook woningen onder deze grens een B-label kunnen hebben (als ze nog niet fossielvrij zijn).
• De labels B tot en met F worden in gelijke stappen ingeschaald tussen A en G. We weten dus nog niet hoe deze verdeling er uit zal zien.

Tezamen betekenen deze wijzigingen dat tal van woningen een ander EPC-label zullen krijgen. Dat maakt de vraag naar timing en impact uiteraard bijzonder relevant.

Dit niet in het minst omdat tal van maatregelen aan het EPC-label zijn gekoppeld:

• De energienorm vanaf 01/01/2030.
• Het indexatieverbod vanaf 01/01/2028.
• De renovatieplicht.

Voor elk van deze maatregelen weten we dus niet op welke woningen ze in de toekomst van toepassing zullen zijn en hoe ambitieus te behalen normen zijn. Meer zicht hierop is cruciaal voor de brede woon- en vastgoedmarkt. Dat was dan ook precies waar Vlaams volksvertegenwoordiger Gijs Degrande minister Bonte over interpelleerde.

In zijn antwoord gaf de minister volgende relevante zaken mee:

• Voor de herinschaling van de labels wordt gemikt op 01/01/2030. Vlaanderen kan zo lang wachten op basis van een specifieke regeling in de EPBD-richtlijn, met name omdat er binnen de afgelopen 10 jaar reeds is gesleuteld aan de labelling. Dat gebeurde meer bepaald op 01/01/2019. 2030 is daardoor meteen de uiterste deadline.
• Concreet gevolg hiervan is dat het indexatieverbod vanaf 01/01/2028 zal ingaan voorafgaand aan de herinschaling. We zullen er dan ook vanuit CIB op aandringen dat deze regeling wordt verbonden aan kengetallen, eerder dan aan labels.
• De herinschaling wordt meegenomen in een bredere oefening, zijnde de integratie van de EPB- en EPC-rekenmethodieken. Doel is om te komen tot één vereenvoudigd instrument, met één uniform getal voor zowel EPB als EPC.

Zoals ook in het regeerakkoord is opgenomen, wil de Vlaamse Regering van die termijn gebruikmaken om de beleidsinstrumenten met betrekking tot de energieprestatie voor woningen – dus EPB voor nieuwbouw en vergunningsplichtige renovaties, en het EPC voor bestaande bouw – te integreren tot één vereenvoudigd en slagkrachtig beleidsinstrument. Het klinkt gemakkelijk, maar technisch gezien is dat nog niet zo evident. De ambitie ligt daarmee hoog, en dat natuurlijk allemaal in de zoektocht naar een zo eenvoudig mogelijk instrument voor de burger.

Op die manier kan de impact op de bouwsector en vastgoedmarkt beperkt blijven tot één moment van hervorming, namelijk 1 januari 2030. De voorbereidingen zijn volop bezig, zodat dat nieuwe instrument effectief op die datum in voege kan treden, inclusief de lancering van de nieuwe labelschaal zoals opgelegd door de EPBD.’

Bron: VOU dd. 10 juni 2026 van dhr. Gijs Degrande over ‘de stand van zaken van de herinschaling van de EPC-labels’